Аннотация:
Ранее в журнале "Наркология" были опубликованы статьи, посвященные критериям допуска водителей в Германии, Испании и Хорватии, Швейцарии и Соединенных Штатах Америки. Настоящая статья продолжает обзор используемых в мировой практике медицинских критериев допуска кандидатов в водители (водителей) к управлению транспортными средствами (далее – ТС).
В Финляндии все медицинские работники обязаны уведомлять полицию о случаях ухудшения физического здоровья водителей, злоупотребления алкоголем и употребления наркотических средств или иных психоактивных веществ (далее –
ПАВ). Также сотрудник дорожной полиции вправе назначить временный запрет на управление ТС любому водителю и направить последнего в медицинское учреждение для прохождения осмотра врачом общей практики с целью диагностики заболеваний, которые могут оказать влияние на способность к управлению ТС. Водители, повторно выявленные в состоянии алкогольного опьянения, в большинстве случаев могут получить допуск к управлению ТС только после его оборудования средством контроля алкоголя в выдыхаемом воздухе (алкоблокиратором). При этом полицией конфискуется прежнее водительское удостоверение и выдается временное со специальной отметкой о возможности управления только ТС, оборудованных алкоблокиратором. В Скандинавских странах алкоблокираторы являются важной составляющей как профилактики управления ТС в состоянии алкогольного опьянения, так и дополнительного "публичного наказания" в случае повторных управлений ТС в состоянии алкогольного опьянения.
Существующая в Китае система допуска к управлению ТС и ответственности за управление ТС в состоянии опьянения очень близка к российской и белорусской, однако имеет свои особенности. Так, в Китае водители 60 лет и старше обязаны ежегодно проходить медицинский осмотр. В случае выявления в рамках медицинской комиссии фактов, свидетельствующих о потреблении наркотических средств и иных ПАВ, информация о водителе передается в отделение полиции по месту жительства последнего. Однократное управление ТС в состоянии опьянения является пожизненным запретом для работы в качестве водителя школьного автобуса. В случае направления водителя на медицинское освидетельствование в связи с подозрением в употреблении наркотических средств и ПАВ, сотрудники полиции незамедлительно уведомляют об этом членов семьи водителя и передают информацию в территориальный Департамент здравоохранения по месту его жительства.
В Беларуси лицо считается фактически не имеющим права управления ТС уже со дня выдачи медицинского заключения о наличии (или обострении течения) алкоголизма, наркомании и токсикомании. Кроме того, в Беларуси осуществляется активное межведомственное взаимодействие в части передачи сведений, содержащих персональные данные о перечисленных выше лицах, из Министерства здравоохранения в Министерство внутренних дел. Так, организации здравоохранения Беларуси ежемесячно направляют сведения обо всех случаях выявления (обострения течения) алкоголизма, наркомании и токсикомании (включая сведения о взятии под диспансерное наблюдение или снятии с диспансерного наблюдения) в подразделения дорожной полиции территориальных органов МВД и в территориальные органы МВД по месту жительства (месту пребывания) указанных лиц. Таким образом, с момента поступления в дорожную полицию списка лиц, имеющих противопоказания к управлению ТС, последние официально признаются не имеющими указанного права.
Использование аналогичных подходов в части обмена информацией между ведомствами в Финляндии, Китае и Беларуси позволяет в короткие сроки ограничить доступ водителя к управлению ТС в случае выявления у последнего злоупотребления алкоголем, факта употребления наркотических средств и иных ПАВ.
Ключевые слова:
дорожно-транспортное происшествие; автодорожный травматизм; профилактика травматизма; допуск к управлению; транспортное средство; водитель; медицинские противопоказания; медицинские ограничения; медицинские показания; алкогольное опьянение; наркотическое опьянение; токсическое опьянение; опьянение водителя; наркотические средства; психотропные вещества; психоактивные вещества; лекарственные препараты.
doi:
10.25557/1682-8313.2020.12.80-88